畜產/動保不分家 動物保護是空話

 
 
 

 
新頭殼newtalk 2011.09.17 楊宗興/綜合報導
 

 

十萬連署，支持成立動保司
 催生動保司行動聯盟(簡稱催生盟)於9月14日至9月17日，於台北士林捷運站1號出口舉辦「十萬連署支持成立動保司」活動，號召全台愛護動物的民眾前往聲援、支持「一人一信 救救無辜的生命」，自8月12日催生盟成立以來，從各地寄來的以及現場募集到人民的社會支撐力量，十萬張民眾連署明信片佈滿現場，都是民眾向馬總統要一個動保司的祈願。
 

 
 
節錄明信片內容
小朋友L：「動物也是生命阿！」
小朋友M：「給他們多一點機會」
小朋友N：「希望動物不要被安樂死，有主人的疼愛」
小朋友O：「不要隨便遺棄小狗！」
小朋友P：「我們不應該這樣傷害他們」
小朋友Q：「希望收容所的動物可以多活幾天」
小朋友R：「讓小狗脫離刑場，赦免他們的罪，他們是無辜

 
9/17（本週六）下午2點到5點

士林捷運站1號出口

  
0812新聞稿
錯誤體制、殘害動物
朱天心祭獸魂，爭動保司
由名作家朱天心與二十個動保團體籌組的「催生動保司行動聯盟」，假中元節前夕，於農委會前舉辦「錯誤體制殘害動物祭獸魂法會」，為12年來慘死在公立收容所的96萬3030隻犬隻發聲，並強烈要求明年上路的新政府，必須設立獨立的動保司，才能終結永無止境的生命殘害。
主辦單位指出，從1999～2010年，共有114萬2012隻狗被抓進公立收容所，其中96萬3030隻慘死其中（81萬9853隻被處死，14萬3177隻病死、咬死、折磨致死）。收容所已變成動物的無間地獄，安樂死成為政府處理流浪動物的唯一政策。但流浪狗不但沒有減少，反而逐年增加。其原因就在於動保體制的錯亂。
主管全台動物保護的主管機關，竟然是一個層級最小，人員只有9人的「動保科」，且隸屬農委會畜牧處管轄。畜牧處的主旨是從動物身上追求最大的利潤，而動保科主旨則是保護動物；換句話說，「殺動物的管保護動物的」，動物保護怎可能做得好。
明年一月一日上路的行政院組織法，農委會升格為農業部，卻把畜產與動保兩種迥異甚至互斥的業務合併為「畜產及動保司」，簡化來說就是「殺動物的兼做保護動物」，其結果將是換湯不換藥，畜產部門必然佔去絕大多數經費與員額，動保部門仍然是弱勢邊緣的單位。目前畜牧處下設有六個科，動保只佔一個科。2011年畜牧處業務經費分配，動保只分配到約1/10，其他都用於畜牧方面。以當前農委會「新瓶換舊酒」的升格方式，明年成立的「畜產及動保司」很可能是一個1/6或1/10的動保司，這樣的動保司必然無法發揮動保功能。
主辦單位認為，先進國家沒有一個會把「畜產」和「動保」搞在一起，歐洲國家、加拿大、澳洲等，都成立位階十分高的動保主管機關，且由該機關監督畜牧業是否遵守動物福利規定。台灣如果把「畜產」和「動保」混起來，弄出一個「保護動物、現宰現殺」，「尊重生命、生猛新鮮」，必然貽笑國際。
動保業務繁多且沈重，每一項都是十分沈重的業務，如果沒有一個100％的動保司，絕不可能做好動保工作，成萬上億的動物也必將在不完整的動保體系，繼續遭受摧殘。

 
新聞稿100.9.14
「十萬連署支持成立動保司」記者會
催生動保司行動聯盟(簡稱催生盟)於9月14日至9月17日，於台北士林捷運站1號出口舉辦「十萬連署支持成立動保司」活動，號召全台愛護動物的民眾前往聲援、支持「一人一信 救救無辜的生命」。侯孝賢導演與聯盟發起人朱天心亦於會中簽署大型明信片看版，表達對成立專責動物保護司的關心。自8月12日催生盟成立以來，已募集十萬張民眾連署明信片。
記者會現場以大學動保社團連線(全台31所大專院校、34個動保社團)的行動劇開場，劇中演出「兼差抓狗清潔隊」在受理民眾舉報流浪狗後，不知如何抓狗的清潔隊員在收垃圾的龐大業務中，又必須分身去執行抓狗業務，只能「胡亂瞎抓」，「將抓狗當成收垃圾」、「只抓乖狗」。動物保護法上路12年，流浪狗抓了114萬餘隻，96萬多隻慘死收容所！收容所的真相為何，多數民眾完全不了解。
為了讓民眾更能理解台灣流浪動物收容所的現狀，催生盟將會場佈置成動物收容所樣貌，陳設撲殺流浪動物(俗稱安樂死)的手術台，台上的針筒仍沾有撲殺動物的血跡；放置「動物屍體袋」，動物如同垃圾般被人類草率結束生命再如垃圾般丟棄；四週的狗籠內設有動物收容所實際影片，直擊動物被撲殺的殘忍畫面及捕犬隊在收容所的可惡行徑，圍觀民眾不時伸頭觀看，一窺收容所不為人知的真相。
制度不改，悲劇無法終止
目前歐洲多數國家之動保業務，皆有動物福利專責單位，反觀台灣目前全國動保最高主管機關，只是畜牧處下面的一個「科」：層級最低、人力不足(正職人員六、七人)亦無法監督指揮地方執行機關---五都升格後，台灣17個縣市只有13位動保員，空有法令卻無法執行，動物保護法形同虛設---經費少得可憐；既無法指揮地方，更別談跨部會協調。收容所的流浪動物幾近只有等死的命運。
畸形體制 犧牲動物生命
民國100年行政院組織法通過後，在動保團體要求設立動保司的呼聲下，農委會版的「農業部組織條例草案」中，遂將「畜產」與「動保」合併為「畜產及動物保護司」。表面上看來，動保主管機關三級跳(由「科」級單位升至「司」級單位)，但實際上「畜產及動物保護司」下掌管動保業務的仍是「科」級單位：動物保護科及寵物業務科。將「寵物業務科」與「動物保護科」分立的後果只是再度重演動物保護無法做好同伴動物源頭控管的悲劇：二者互不干涉、各做各的！目前流浪狗問題主要最魁禍首就是黑心繁殖業者及缺乏對寵物業者的有效控管，對此政府鮮有作為卻讓無辜的流浪動物成為政府保護不周的代罪羔羊，宣判流浪動物的死刑成為政府收拾爛攤子的最快手段！
在台灣經濟掛帥的前提下，司長必是由畜牧產背景者擔任，如何在面對經濟效益及產業利益時，仍能堅持做好動物保護及動物福利？舉例來說，兔子作為台灣第三大類同伴動物，理應受到動保法的保護，但農委會2007卻仍大力推動吃兔肉；在業者追求利益的同時，如何要求業者做到經濟動物的動物福利？幾年前農委會推廣鹿茸酒，卻不顧「活割鹿茸」的殘忍！「畜產」及「動保」並置的後果就是在經濟利益下犧牲對動物的保護。長期以來，我們面對的正是農委會畜牧處動保科在執行動保相關業務的「自我限縮」(只管寵物，但也只能做半吊子)，置動物保護於不顧！
監察院糾正 動保仍未改善
今年2月監察院對農委會畜牧處動保科「未善盡職責，對於犬隻管理不當，衍生諸多問題，耗費大量社會成本」提出糾正，然而，現狀並未見改善。

 
轉載環境資訊電子報
2011年9月15日台北訊，特約記者廖靜蕙報導，陳錦桐攝影
催生專責動保司行動隨著立法院開議如火如荼展開。由20多個動保團體組成的「催生盟」（催生專責動保司聯盟）14-17日連續4天在台北市士林捷運站邀請民眾寫明信片，欲募集十萬張明信片寄總統府，讓總統馬英九重視成立專責動保司的重要性。14日記者會現場，國民黨立委丁守中、作家朱天心、導演侯孝賢也蒞會力挺成立專責動保司。
行政院版的「農業部組織條例中」即將於立法院此會期送審，若通過三讀，即將於2012年上路。但動物保護業務卻被納入農業部畜產及動物保護司，丁守中形容將畜牧與動保業務放在一起，有如讓公賣局兼禁酒業務，十分矛盾。他承諾爭取其他立委的支持，成立專責動保司。