「催生動保司行動聯盟」發起人 朱天心
馬英九總統日前已公開宣佈將在明年一月一日啟動更新再造後的中央政府組織，在已進入朝野協商、部會層級已經確定的時程中，農委會升格為農業部，在行政院版的「農業部組織條例」中，把動保科看似升級的與畜牧處合併為「畜產及動保司」，但從長期在做動保工作的我們來看，真是為德不足，甚至精神錯亂。
我們雖已有動保法十多年，但動物(尤其流浪動物)的處境並沒有相應的改善，實則因為中央動保主管單位層級太低(畜牧處轄下的動保科)，人力經費的配置幾乎無法有作為，竟至遠遠落後於民間，甚至成為絆腳石。
未來，雖將其規劃與畜牧並列同司，但我們憂心動保註定繼續被排擠、被邊緣，主其事者，不是打算敷衍，就是精神錯亂，這，絕非危言聳聽，因畜牧與動保原本就是兩套不同、甚至背反的思維，前者以人的利益為出發(將畜產品的利益極大化)，後者以動物的生存權與處境為念(實驗動物、流浪動物、經濟動物的養殖宰殺是否「人道」，不直接與人的利益有關)，誇張點說，一個是管殺動物的，一個是救動物的，一個是賺錢掛帥，一個是花錢的(買的是無價的人道、文明)，將之囫圇燴於一爐並期望都能發揮功效，不就像將獅子白兔關於一籠而以為牠們可以和樂共處並生養眾多一樣？
我們並無意天真激進的去貶抑畜牧機關的存在和功能，但關照其他文明進步國家並無將動保業務與畜牧並置，就即充分說明動保已非單純的愛心良心事業，而是牽涉到多方面專業知識、技能、法律的業務，他必須是獨立且完整的單位，不受其他牽制，不在兩者價值利益衝突時被犧牲被放棄，例如這二天的殺豬公爭議畜牧處的反應（我們再再要求的有效監督經濟動物的飼養和宰殺人道化，能期待「畜牧及動保司」自身左手打右手嗎？)
難得的政府組織再造必須是前瞻的、具進步意義的，(不然幹嘛？﹗)，不應動輒以精簡為最高甚至唯一準則(何況規劃中的農業部未來有七個司，距法定的八個司尚有空間)，不然具人道文明意義的移民署不會在數年前一片精簡聲中逆勢誕生。
我們強烈要求動保司從畜產部門獨立出來成一級主管單位，這除了要政府藉此整理釐清自己的精神思維，同時也是真誠對社會人民宣示價值信念的機會，例如06年前，台北市曾如目前不少地方政府一樣，將流浪動物業務交予環保局清潔隊，那意思再清楚不過(將有生命的動物當生物垃圾一般清除)，馬市長的最後一年，簽署了批准動檢所試行TNR計畫(革命性的以絕育代替捕捉撲殺)，乃至有去年動保處的成立，皆標示了進步的價值和方向，儘管距上個世紀歐洲議會通過的如今歐盟條約第125條「人有尊重一切生靈的義務」仍遙遠，但終歸有了開始。
那，別在農業部的這一關倒退嚕，浪費一代之人的動保努力事小，繼續置此時此刻仍在各個角落掙扎於生存邊緣的生靈們於煉獄，才是叫人義憤沮喪和羞愧的。
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