【記者呂苡榕台北報導】
立報╱呂苡榕 2011-10-13 23:25
【記者呂苡榕台北報導】今年8月，動保團體聯合成立「催生動保司行動聯盟」，要求農委會升格農業部之後，設立專責單位管理動物福利，一改動保、畜產不分家的混亂。行動聯盟14日更以苦爬行動，將數萬張連署明信片送進總統府。
關懷生命協會專員黃芷嫻表示，農委會專注犬隻管理，完全忽略經濟動物、實驗動物。她說，農委會推廣的「寵物登記管理辦法」也沒落實，今年3月監察院還提糾正文，表明農委會登記管理執行不力，造成流浪動物數量持續上升，每年得耗費2億元善後。
動保預算不增反降
動保團體希望打破動保業務執行不力、動保司為過於狹隘的困局，農委會不斷強調提升部門層級，不會有問題。黃芷嫻質疑，明年農委會動保預算僅5千3百多萬，比今年的6千1百多萬還少，升格後預算反而下降，如何能做好動物保護？
流浪動物數量持續上升，多數流浪狗是因為飼主遺棄而被迫流浪，政府卻得每年耗費2億元善後。圖為人類飼養的家犬，與收容所犬隻神情大不相同；多數的流浪犬，都曾經是乾淨受喜愛的家犬。（圖文／黃士航）
聯盟希望能有專責動保司，下轄同伴動物科、實驗動物科和經濟動物科，因為動物的層面相當廣泛，並非只有同伴動物的福利才需要關照。目前經濟動物與實驗動物的問題鮮為人知，然而，經濟動物與實驗動物卻和消費者的日常生活息息相關。
動物面臨不人道對待
以家禽飼養為例，早在1987年歐盟便提出要在10年內逐步禁用格子籠，避免家禽飼養空間過於狹小。但台灣家禽幾乎終其一生都得待在狹小擁擠的空間，家禽健康令人質疑，也危及消費者的食品安全。
動物保護涵蓋的層面廣泛，經濟動物與實驗動物的問題鮮為人知，圖為患有眼疾，卻缺乏照顧而淚流滿面的乳牛。 （圖文／黃士航）
此外，畜產及動保不分家，導致經濟動物的福利受忽視。以市面上普及的鹿茸為例，農委會近年不斷推廣「鹿茸」產業，今年4月更大動作宣告輔導成果，向消費者保證台灣生產的鹿茸品質。農委會統計，全台有6百多家養鹿戶、每年生產1萬6千多公斤的鹿茸。但消費者不知道，這些活體摘除的鹿茸，造成動物多大痛苦。
收容所內因環境不佳，動物骨瘦如柴，神情淒涼。（圖文／關懷生命協會）
關懷生命協會辦公室主任林憶珊指出，業者摘取鹿茸時，會先將鹿隻五花大綁，直接鋸斷鹿茸，鹿茸內含有神經和血管，鹿隻血流滿面，疼痛不堪。「即使農委會網站上都承認鹿茸收割為一『重大緊迫』的工作，但農委會也只要求業者小心割取鹿茸後的照顧工作，絕口不提動物福利。」林憶珊強調，有了動物保護部門，才有辦法監督和要求畜產部門，提升經濟動物的福利，減少牠們的痛苦磨難。
實驗動物部分，農委會每年委託專家針對研究單位檢查，但全台206個研究機關，一年只能抽檢40家，且採取輪抽制度。換句話說，一家機構要4、5年才會被抽檢一次，後續監督改善的工作是否落實，也遭外界質疑。
曾在研究機構工作的蔡小姐指出，雖然動保法規定「進行動物科學應用之機構，應設置實驗動物照護及使用委員會或小組，督導該機構進行實驗動物之科學應用。」但這些委員會多由專家壟斷，動保員或動保團體毫無置喙餘地。
環境不佳 難保實驗品質
「這些專家多是『實驗科學』範疇的專家，他們所關心的是實驗室內動物飼養方式，是否影響實驗結果的正確性。」蔡小姐說，許多已構成虐待動物的做法，在專家眼中根本不算什麼。「以兔子為例，實驗室中的兔子被關在狹小的籠中，雖然乾淨、濕度穩定，但兔子的心理狀態極度焦躁。」當外界要求改善飼養環境時，專家卻以不需要或經費不足而拒絕。
蔡小姐指出，國外許多研究已指出，實驗動物的福利與實驗正確性有顯著相關，「假使不改善實驗動物福利，實驗室花這麼多錢卻無法獲得正確結果，不是浪費納稅人的錢嗎？另方面，藥廠的動物實驗結果若不可靠，民眾吃這些藥會造成什麼後果？」蔡小姐表示，這些動物為人類犧牲，從道德角度思考，提升牠們的福利，提供更好的環境，本來就是人類的責任。
流浪貓狗常成群結隊，遭人類棄養的貓狗現出野性是為了生存、爭食與保護自身，圖為正在守衛其他在暗處睡眠的同伴而張著大眼的貓。（圖文／黃士航）
林憶珊說，消費者不應忽視產品的生產製造過程中，對其他生命造成的傷害，有專責單位，才能改善經濟動物與實驗動物的福利，給消費者更好的產品；甚至鼓勵不用動物實驗的人道產品出現，提供消費者更多選擇。
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